26日,記者從市人大常委會新聞發(fā)布會上獲悉,《長春市人才發(fā)展促進條例》于9月27日起施行。該《條例》是2021年中央人才工作會議后,全國首部促進人才發(fā)展方面的地方性法規(guī),將對長春市進一步實施人才強市戰(zhàn)略、充分發(fā)揮人才效能、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境起到積極推動作用。
《條例》共分為8章66條,堅持“引育用留”全鏈條發(fā)力,聚焦人才需求和人才發(fā)展,從引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才、用好人才、人才環(huán)境、法律責(zé)任等方面進行了規(guī)定。
《條例》將長春市引進人才方面好的政策和做法,以立法的形式進行固化。規(guī)定人才引進應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,根據(jù)國家和省、市重點領(lǐng)域、重大項目、重大平臺需要,推動人才跨領(lǐng)域、跨部門、跨區(qū)域一體化配置,采取符合本市實際的引才措施,破除戶籍、地域、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約,吸引各類人才向本市流動;市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立產(chǎn)業(yè)緊缺人才編制池,提供產(chǎn)業(yè)緊缺人才事業(yè)編制;實施高層次人才引進計劃;創(chuàng)新柔性人才引進機制;鼓勵、支持域外人才以兼職、項目合作、技術(shù)咨詢等形式來本市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
堅持全方位培養(yǎng)人才,是做好人才工作的重點任務(wù)!稐l例》規(guī)定培養(yǎng)人才應(yīng)當(dāng)突出經(jīng)濟社會發(fā)展需求導(dǎo)向,堅持德才兼?zhèn),遵循人才成長規(guī)律,注重人才創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng);市、縣(市)區(qū)人民政府圍繞省市重大戰(zhàn)略和重大工程,統(tǒng)籌做好重點產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域和戰(zhàn)略性人才培養(yǎng);鼓勵、支持設(shè)立院士工作站、博士后科研流動站、研究生工作站、創(chuàng)新實踐基地等平臺,推動集聚創(chuàng)新資源;制定并實施高層次人才培養(yǎng)計劃,支持高層次人才參加海內(nèi)外培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等活動;制定并實施卓越工程師培養(yǎng)計劃,建設(shè)汽車、光電、新材料研發(fā)等特色工程師學(xué)院,打造具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問題的工程師隊伍。
在留住人才方面,《條例》規(guī)定對人才實行科研成果轉(zhuǎn)化激勵、產(chǎn)權(quán)激勵、收入分配激勵等方面的激勵措施,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,讓事業(yè)激勵人才,讓人才成就事業(yè);建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系和科學(xué)化、社會化、市場化的人才評價機制。并規(guī)定實行高層次人才服務(wù)制度,開辟高層次人才服務(wù)綠色通道,為高層次人才出入境、落戶、子女教育、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健、體育健身、文化旅游、交通出行等方面提供便捷服務(wù)。
為了進一步優(yōu)化服務(wù)、強化保障,創(chuàng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境,《條例》規(guī)定市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)營造尊重人才、求賢若渴的社會環(huán)境,公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,待遇適當(dāng)、保障有力的生活環(huán)境,為人才鉆研業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好條件,在全社會營造鼓勵大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍。建立支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯免責(zé)機制。財政資金支持的人才發(fā)展項目,未取得預(yù)期成效,用人單位、人才工程入選人才或者團隊已經(jīng)盡到誠信和勤勉義務(wù)的,經(jīng)主管部門組織專家評審后,可以終止該項目,免予追究實施主體相關(guān)責(zé)任。
(來源:長春日報)
(編輯:王思博)
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