10月14日,吉林省委副書記、省長(zhǎng)胡玉亭主持召開政府采購(gòu)及招投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展專題會(huì)議。他強(qiáng)調(diào),要深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于吉林工作重要講話重要指示精神,按照構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)有關(guān)部署,創(chuàng)新完善政府采購(gòu)、招投標(biāo)體制機(jī)制,以務(wù)實(shí)舉措抓好改革落地見效,破解深層次問題,提高資源配置效率,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)政府治理現(xiàn)代化,保障市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng),為吉林高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位提供支撐。蔡?hào)|、劉化文參加會(huì)議。
會(huì)議聽取了招投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展、政府采購(gòu)工作有關(guān)情況,研究破解重點(diǎn)問題,部署下步工作。
胡玉亭強(qiáng)調(diào),推動(dòng)招投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展、深入推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革,是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要抓手,是推動(dòng)資源高效配置、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和廉潔政府、有為政府建設(shè)的重要舉措。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,進(jìn)一步全面深化改革,全面優(yōu)化規(guī)則規(guī)制、制度流程,項(xiàng)目化工程化推動(dòng)改革舉措落地見效,消除尋租空間,規(guī)范市場(chǎng)秩序,提升交易效率,降低交易成本,持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力動(dòng)力。
一要提高思想認(rèn)識(shí)優(yōu)化體制機(jī)制。把推動(dòng)招投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展、深入推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革擺上更加重要位置,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,拎清重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化體制機(jī)制、制度流程,充分考慮科學(xué)性、有效性、專業(yè)性,推動(dòng)改革從思路層面向操作層面深化,貫通從方案到落地的“最后一公里”,加快實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制重構(gòu)式改革,努力走在全國(guó)前列。
二要突出關(guān)鍵領(lǐng)域做好方案設(shè)計(jì)。省直有關(guān)部門要壓實(shí)主體責(zé)任,組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),與專家智庫(kù)、戰(zhàn)略咨詢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,借鑒先進(jìn)省份經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化制度機(jī)制頂層設(shè)計(jì),科學(xué)制定工作通則,加快健全優(yōu)化招投標(biāo)、政府采購(gòu)管理辦法,專題推進(jìn)、攻關(guān)交賬,形成具有吉林特色的改革方案。要進(jìn)行全面摸底評(píng)估,厘清政府、部門、企業(yè)、中介平臺(tái)關(guān)系,為方案制定提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要逐步推動(dòng)要素資源與管理辦法適應(yīng)匹配,再造優(yōu)化流程,確保各項(xiàng)制度落地見效。
三要加快數(shù)字平臺(tái)建設(shè)強(qiáng)化穿透式監(jiān)管。統(tǒng)籌招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)、優(yōu)化升級(jí),加強(qiáng)大模型、云計(jì)算等新技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)信息公開透明。建立穿透式監(jiān)管數(shù)據(jù)系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)、大模型等手段,篩查比選、分析研判投標(biāo)人、關(guān)聯(lián)單位、資金流向等數(shù)據(jù),及時(shí)預(yù)警查證招標(biāo)投標(biāo)違法行為,增強(qiáng)監(jiān)管精準(zhǔn)性。強(qiáng)化例外管理,壓縮自由裁量權(quán)空間,努力實(shí)現(xiàn)最小程度人為干預(yù),確保招投標(biāo)和政府采購(gòu)過程的公平、公正和透明。