群山連綿,河湖縱橫。行走安圖大地,仿佛人在畫中游、畫在景中走。
安圖,地處北緯42°線,平均海拔700米,聞名遐邇的長白山主峰及天池瀑布等主景區(qū)坐落在縣境南部,是世界三大黑土帶之一、世界三大優(yōu)質(zhì)礦泉水基地之一、世界三大粉雪基地之一;境內(nèi)有大小河流88條,是松花江、圖們江、鴨綠江三江之源。
這里森林覆蓋率達(dá)85.52%,空氣質(zhì)量全年一級,每立方厘米負(fù)氧離子含量達(dá)10萬+;境內(nèi)有各類野生植物671種、野生動物167種。
綠水青山,是安圖高質(zhì)量發(fā)展最大的生態(tài)優(yōu)勢;可喜成就,見證安圖林長制的有益探索。
近年來,安圖縣以林長制為抓手,建立健全森林資源保護(hù)管理長效機(jī)制,全面推動林長制工作落地見效,不斷激發(fā)生態(tài)保護(hù)和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力,厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。
“森林防火,人人有責(zé)……”初冬清冷的早晨,每日天剛蒙蒙亮,安圖縣明月鎮(zhèn)龍豐村網(wǎng)格護(hù)林員趙連就拎著他的隨身“家伙式兒”——大喇叭,騎上小三輪車,獨自一人進(jìn)山巡護(hù)了。
“前面那座山就是我管護(hù)的!”趙連指著不遠(yuǎn)處一座山頭,自豪地說:“我們村集體林面積大,我一個人要管200多公頃呢,堅決不允許一棵樹木在我眼皮底下被砍、被燒!”
安圖縣按照《全面推行林長制工作實施方案》,在全縣范圍內(nèi)設(shè)置三級林長238名,其中縣級林長14名、鄉(xiāng)級林長29名、村級林長195名,根據(jù)國有林和集體林分類區(qū)劃網(wǎng)格,實行“三級林長+網(wǎng)格護(hù)林員”森林資源保護(hù)管理工作機(jī)制,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級林長及護(hù)林員職責(zé),確保“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”。
在全縣的統(tǒng)一部署下,2019年,從小在林區(qū)長大的趙連被明月鎮(zhèn)政府選聘為網(wǎng)格護(hù)林員,正式加入全縣守山、巡山、護(hù)山隊伍。上崗以后,趙連每天騎著三輪車,起早貪黑進(jìn)山巡護(hù),全年巡山超300天,對山間的每寸土、每棵樹都傾注了無限熱愛。
238名三級林長和每一名像趙連一樣的網(wǎng)格護(hù)林員,成為安圖縣推行林長制工作中的一顆顆“螺絲釘”,確保工作機(jī)制高效運轉(zhuǎn),落實保護(hù)和發(fā)展森林資源這一重大任務(wù)。
在全面實行林業(yè)資源網(wǎng)格化源頭管理的基礎(chǔ)上,安圖縣明確各級林長職責(zé)范圍,清晰界定林長在森林資源保護(hù)、發(fā)展、監(jiān)管等方面的具體職責(zé),定期組織召開林長會議,及時傳達(dá)上級要求,增強(qiáng)林長履職能力。建立健全林長制工作機(jī)制,通過上級監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式,對林長履職情況進(jìn)行監(jiān)督和考核,確保各級林長認(rèn)真履行職責(zé)。
“通過全面推行林長制,我們從以前的林業(yè)局單獨管理到現(xiàn)在多部門聯(lián)動,形成了由林長牽頭負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、社會各界參與的生態(tài)文明建設(shè)新格局!卑矆D縣林長辦負(fù)責(zé)人說。
安圖縣深化“林長+”協(xié)作機(jī)制,促進(jìn)各級林長之間、林長與相關(guān)部門之間的溝通協(xié)作,逐步完善“林長+檢察長”“林長+警長”協(xié)同工作機(jī)制,以建立完善涉林案件移交、聯(lián)席會議、信息交流、聯(lián)合部署專項行動等制度機(jī)制為基礎(chǔ),充分發(fā)揮部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制優(yōu)勢,聯(lián)合整治,推動各項涉林違法案件問題整改、依法打擊破壞林地違法違規(guī)行為,推動林長制從“全面推行”走向“全面見效”。
安圖縣堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,在林長制工作中積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化的實踐路徑,實現(xiàn)生態(tài)向業(yè)態(tài)、顏值向價值、產(chǎn)品向模式的轉(zhuǎn)變,讓廣大群眾吃上“生態(tài)”這碗“長久飯”。
林下參產(chǎn)出“林下金”。安圖縣按照省政府引導(dǎo)社會資本進(jìn)入林草行業(yè)的相關(guān)政策精神,發(fā)展林下參種植項目,目前已種植林下參120公頃,預(yù)計每年新增種植林下參70至200公頃,到2030年新增種植林下參可實現(xiàn)960公頃。
紅松嫁接打造“致富林”。為了縮短紅松結(jié)子期,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、提升城鄉(xiāng)面貌,提高農(nóng)民從事林業(yè)生產(chǎn)的積極性,安圖縣通過推廣科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植技術(shù),實施全程監(jiān)控和指導(dǎo),從源頭上提高農(nóng)民對紅松特色產(chǎn)業(yè)種植的積極性,拓寬農(nóng)民的增收渠道,形成安圖縣特色種植產(chǎn)業(yè)的地區(qū)化、規(guī);l(fā)展格局。
目前,安圖縣已開展紅松嫁接800公頃,覆蓋全縣國有林區(qū),打造了綠色發(fā)展“致富林”。
如今,放眼安圖大地,平衡好林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)社會效益,探索出“綠富雙贏”發(fā)展道路的例子不勝枚舉,林長制不僅變成了“林長治”,更提升了風(fēng)景中的生產(chǎn)力和山水間的幸福感。(張開奇 葛威)
(圖片來源:安圖縣委宣傳部/供圖)