《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》將“堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容,并圍繞“推動(dòng)綠色發(fā)展”“促進(jìn)人與自然和諧共生”作出部署,對(duì)“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”提出要求。黨的十九屆五中全會(huì)將“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式”作為到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的重要內(nèi)容。這些都表明:立足新發(fā)展階段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的目標(biāo)指向和價(jià)值取向更加明晰,生態(tài)文明建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位將進(jìn)一步凸顯。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,是解決中國(guó)資源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的基礎(chǔ)之策,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。一方面,經(jīng)歷了幾十年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),中國(guó)資源能源約束力凸顯;另一方面,內(nèi)外部發(fā)展條件發(fā)生顯著變化,原有的發(fā)展方式難以為繼。在此背景下,我們必須堅(jiān)持新發(fā)展理念,推動(dòng)綠色發(fā)展,在樹(shù)立生態(tài)觀(guān)念、完善生態(tài)制度、維護(hù)生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境上切實(shí)發(fā)力,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)。
近年來(lái),中國(guó)先后出臺(tái)了一系列重大決策部署,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得了重大進(jìn)展和積極成效。也要看到,中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)水平依然滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,資源約束趨緊,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)退化。發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。同時(shí),人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品還有更多、更高的需求。對(duì)此,我們要更好將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái),進(jìn)一步理清思路、探索路徑,將綠色發(fā)展理念落到實(shí)處。
實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),推動(dòng)生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵一環(huán)。推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化,重點(diǎn)是解決發(fā)展中產(chǎn)生的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題,加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系;推動(dòng)生活方式綠色化,就是在思想觀(guān)念、消費(fèi)模式、社會(huì)治理等方面進(jìn)行深刻變革,促使全社會(huì)自覺(jué)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、切實(shí)踐行綠色發(fā)展理念。
推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,首要的是堅(jiān)持貫徹綠色發(fā)展理念。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。綠色發(fā)展理念是新發(fā)展理念的重要內(nèi)容,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念是我們立足新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求。對(duì)此,首先要從轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念入手,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。以綠色發(fā)展理念武裝人們的頭腦、浸潤(rùn)人們的心靈,為生產(chǎn)方式和生活方式的綠色化提供有利條件。要加強(qiáng)對(duì)全體社會(huì)成員的宣傳教育,引導(dǎo)人們認(rèn)同綠色發(fā)展理念、踐行綠色發(fā)展理念,增強(qiáng)人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性,引導(dǎo)人們尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,將綠色發(fā)展的思維方式和價(jià)值理念貫徹落實(shí)到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。
推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵是打通綠色生產(chǎn)方式與綠色生活方式之間的聯(lián)系。推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型,是我們貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念的主要載體和重要支撐。生產(chǎn)方式能否實(shí)現(xiàn)“綠色化”,直接決定著綠色發(fā)展的成效。一方面,要加快推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化,構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是要下大決心、花大氣力改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源利用方式、能源結(jié)構(gòu)、空間布局,更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,絕不以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另一方面,要以生活方式的綠色轉(zhuǎn)型倒逼生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型。在消費(fèi)上,應(yīng)樹(shù)立節(jié)約觀(guān)念,倡導(dǎo)適度消費(fèi)、理性消費(fèi)、綠色消費(fèi);在出行上,要提倡綠色出行方式,減少碳排放量;等等。以需求側(cè)的“綠色化”,不斷推動(dòng)供給側(cè)的“綠色化”。
推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)是加強(qiáng)制度保障。需充分發(fā)揮制度的力量,在強(qiáng)化綠色發(fā)展的法律和政策保障上下功夫,實(shí)施有利于節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用的稅收政策;加大對(duì)自然資源、污水垃圾處理、用水用能等領(lǐng)域價(jià)格形成機(jī)制的創(chuàng)新力度,增強(qiáng)綠色導(dǎo)向;健全自然資源有償使用制度,努力提升自然資源保護(hù)和合理利用水平;實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度;等等。此外,還要不斷完善生態(tài)文明制度體系,建立健全環(huán)境治理體系,推進(jìn)精準(zhǔn)、科學(xué)、依法、系統(tǒng)治污,協(xié)同推進(jìn)減污降碳,不斷改善空氣、水環(huán)境質(zhì)量,有效管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn),深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,需要全社會(huì)形成合力。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。人民期待能夠享有天藍(lán)地綠、山清水秀的優(yōu)美環(huán)境,能夠呼吸新鮮的空氣、喝上潔凈的水源。在推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型的行動(dòng)中,沒(méi)有一個(gè)人是旁觀(guān)者,沒(méi)有一個(gè)人是局外人,每個(gè)人都應(yīng)積極參與生態(tài)文明建設(shè),每一種社會(huì)力量都應(yīng)當(dāng)同向同行。下一階段,需廣泛開(kāi)展全民行動(dòng),進(jìn)一步激勵(lì)全社會(huì)共同參與推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型的進(jìn)程,積極調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,舉全社會(huì)之力探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共贏的新路。
(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
(編輯:王思博)
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