年初以來，延吉市不斷拓展大數(shù)據(jù)在現(xiàn)代城市治理、社會(huì)民生服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，以創(chuàng)新基層治理的方式、手段，著力構(gòu)建完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)為抓手，堅(jiān)持市委統(tǒng)籌抓總、組織部門牽頭推動(dòng)，累計(jì)投入1000余萬元，建成集基層黨建、城市管理、網(wǎng)格治理、民生服務(wù)、物業(yè)治理等五個(gè)版塊為一體的“黨建引領(lǐng)基層治理云平臺(tái)”。經(jīng)近一年的試運(yùn)行，現(xiàn)已在全市6個(gè)街道78個(gè)社區(qū)全面推行，打造了以黨建引領(lǐng)智慧賦能城市基層治理新模式。
堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，開啟智慧黨建新模式
針對(duì)延吉市基層黨組織多、黨員多的特點(diǎn)，著力破解支部建設(shè)不規(guī)范、黨建載體實(shí)效性不強(qiáng)、黨員學(xué)習(xí)教育方式單一等問題，搭建“智慧黨建平臺(tái)”，實(shí)施三個(gè)“規(guī)范化”建設(shè)。
支部建設(shè)規(guī)范化，按照“線下分類指導(dǎo)、線上督導(dǎo)賦分”的原則，在全市開展“五優(yōu)”黨組織創(chuàng)建工作，市級(jí)層面每季度分領(lǐng)域評(píng)選50個(gè)“五優(yōu)”黨組織，并予以專項(xiàng)黨費(fèi)支持，推動(dòng)形成“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍，促進(jìn)基層黨建提質(zhì)增效，激勵(lì)全領(lǐng)域黨組織“晉位升級(jí)”。
黨建項(xiàng)目可視化，著眼破解黨建載體聚焦性不強(qiáng)、考核督導(dǎo)難問題，創(chuàng)新將經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化管理方法引入基層黨建工作，實(shí)施基層黨建“項(xiàng)目化”建設(shè)，按照“一支部，一項(xiàng)目”的原則，將市直各部門150余個(gè)黨建項(xiàng)目錄入平臺(tái)，全景展現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)、推進(jìn)、督導(dǎo)、驗(yàn)收“可視化”閉環(huán)管理，做到黨建工作“有型可塑、有力可比、有經(jīng)可取”。
黨員教育網(wǎng)絡(luò)化，為破解黨員教育“形式單一、效率不高”難題，搭建符合延吉黨建實(shí)際的“微課堂”“微測(cè)試”“黨課開講啦”等平臺(tái)版塊，創(chuàng)新支部黨員學(xué)習(xí)模式，智慧黨建平臺(tái)每月推送基層黨建必學(xué)內(nèi)容，黨建知識(shí)“微測(cè)試”使黨員可以隨時(shí)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，“黨課開講啦”將全市232個(gè)“微黨課”上傳至平臺(tái)，為黨員提供了更好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，推動(dòng)黨員學(xué)習(xí)更及時(shí)、更高效。
整合數(shù)據(jù)資源，搭建互通共享數(shù)據(jù)庫
按照街道—社區(qū)—網(wǎng)格的實(shí)際區(qū)劃范圍，在延吉數(shù)字地圖上精準(zhǔn)劃分區(qū)域，并將實(shí)際樓宇坐落位置劃分至對(duì)應(yīng)網(wǎng)格中，明確信息屬地管理的準(zhǔn)確范圍；開展“敲門行動(dòng)”，對(duì)人口、房屋等基礎(chǔ)信息進(jìn)行摸排核準(zhǔn)，建立全市5947棟樓宇“數(shù)字模型”，做到“人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)樓、樓進(jìn)格”等信息一一對(duì)應(yīng)，確保底數(shù)清、情況明；將城市基礎(chǔ)信息按照網(wǎng)格劃分連接至網(wǎng)格員手機(jī)終端，便于網(wǎng)格員巡查走訪、聯(lián)系群眾等日常工作開展，并根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)人員信息動(dòng)態(tài)更新、實(shí)時(shí)查詢、共享共用。
截至目前，完成錄入人口信息50余萬人，并精準(zhǔn)標(biāo)記空巢老人、留守兒童等特殊群體4000余人，出租房屋、家庭民宿信息5200余個(gè)，為及時(shí)回應(yīng)群眾需求、高效破解發(fā)展難題提供了有力支撐。
突出條塊結(jié)合，織密城市管理智慧網(wǎng)
按照“關(guān)于城市精細(xì)化管理，要通過‘塊’的任務(wù)把‘條’的作用調(diào)動(dòng)起來”的上級(jí)指示精神，堅(jiān)持“線下機(jī)制與線上優(yōu)勢(shì)”相結(jié)合，在破解難題上發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng)。搭建“云吹哨”平臺(tái)，將基層發(fā)現(xiàn)未處理問題、吹哨轉(zhuǎn)辦問題、處理完畢待驗(yàn)收問題、處理銷號(hào)問題，按照紅、藍(lán)、黃、綠“四色彩燈”方式設(shè)置提醒功能，實(shí)現(xiàn)處置事項(xiàng)發(fā)現(xiàn)、吹哨、驗(yàn)收、銷號(hào)全過程閉環(huán)管理。
建立“社區(qū)線上派單、第一書記接單、平臺(tái)審核賦分”工作機(jī)制，開設(shè)“紅色星期五”“共駐共建”“基層難題破解”等派單項(xiàng)目，將全市下沉部門積分排名情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、部門績效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，推動(dòng)下沉工作變“被動(dòng)包保”為“主動(dòng)作為”，真正實(shí)現(xiàn)了“塊”上需求與“條”上的資源有效銜接；搭建網(wǎng)格員智能管理平臺(tái)，全面推行“全科社工”工作模式，推動(dòng)1480名社區(qū)工作者由“站前臺(tái)”為“下網(wǎng)格”，并建立網(wǎng)格員每日巡格“2小時(shí)”工作機(jī)制，對(duì)入戶軌跡、破解難題等情況實(shí)時(shí)記錄、賦分排名，定期開展“金牌網(wǎng)格員”評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，有效激發(fā)網(wǎng)格員工作主動(dòng)性。
依托平臺(tái)“隨手拍”功能，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員、“三長”“外賣小哥”、社區(qū)居民等參與基層治理積極性，確保道路破損、井蓋丟失、違章建筑、殘?jiān)珨啾诩靶l(wèi)生死角等問題及時(shí)上傳平臺(tái)，形成“受理—轉(zhuǎn)辦—落實(shí)—追蹤”閉環(huán)智慧治理新模式，確�；鶎訂栴}及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決。截至目前，累計(jì)解決基層急難愁盼問題7000余件。
聚焦民生訴求，搭建服務(wù)民生直通車
立足為市民提供更加高效、便捷的服務(wù)，結(jié)合市民高頻需求積極開辟研發(fā)多種應(yīng)用場(chǎng)景。開辟“小區(qū)治理”版塊，對(duì)全市604個(gè)小區(qū)實(shí)施三星級(jí)分類管理，按照每個(gè)街道每年整治10個(gè)小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，建立“一區(qū)一案”整改銷號(hào)、轉(zhuǎn)化提星臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)小區(qū)治理線上掛單、跟蹤推進(jìn)。
建立物業(yè)小區(qū)紅黑榜管理機(jī)制，通過街道評(píng)分、測(cè)評(píng)賦分、專家打分的形式，公布紅榜物業(yè)企業(yè)73家，黑榜物業(yè)企業(yè)3家；開辟“綠美延吉”行動(dòng)專題版塊，依托平臺(tái)全景呈現(xiàn)各社區(qū)規(guī)劃推進(jìn)情況，市直各部門助力“綠美延吉”行動(dòng)開展情況，及時(shí)發(fā)布、展示“綠美延吉”行動(dòng)新變化，廣泛開展“我為家鄉(xiāng)代言”“為延吉宣傳”等系列活動(dòng)，持續(xù)釋放“綠美延吉”行動(dòng)輻射效應(yīng)。
同時(shí)，不斷將與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共交通、醫(yī)療就診、旅游信息、停車、住房公積金、市政服務(wù)等事項(xiàng)，歸集整合接入統(tǒng)一便民服務(wù)版塊，逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)“搞定”千余服務(wù)便民事項(xiàng)的目標(biāo)。
目前，全市94臺(tái)新能源電動(dòng)公交車已安裝智能調(diào)度管理等系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)智能終端，具備了車輛客流統(tǒng)計(jì)分析、車輛進(jìn)出站預(yù)測(cè)等功能，方便居民實(shí)時(shí)查詢公交車位置與到站時(shí)間；與中國朝鮮族民俗園、恐龍博物館、夢(mèng)都美度假村開展合作，方便游客實(shí)時(shí)了解旅游資訊。此外，全市水、電、氣、熱均已開通便捷繳費(fèi)，通過平臺(tái)綁定房屋后可以直接在線上完成費(fèi)用繳納。
延吉市將以打造方便百姓、高效便捷的“智慧延吉”為目標(biāo)，堅(jiān)持將數(shù)字賦能城市高質(zhì)量發(fā)展，把智慧理念融入城市發(fā)展、建設(shè)、管理、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)“智慧延吉”平臺(tái)建設(shè)，不斷深化“一線工作法”“街道吹哨，部門報(bào)到”“紅色星期五”等線下機(jī)制線上融合。同時(shí)，加快智慧城市運(yùn)營中心項(xiàng)目建設(shè)，積極開發(fā)“智慧+”應(yīng)用場(chǎng)景，加快推動(dòng)城市管理由“數(shù)字”向“智慧”的轉(zhuǎn)變。(完)
